OŚWIADCZENIE Wójta Gminy Bralin z dnia 9 listopada 2016 roku w sprawie wyjaśnień dotyczących łączenia funkcji wójta z pracą w Państwowym Gospodarstwie Leśnym „Lasy Państwowe”.
Szanowni Państwo, Mieszkańcy gminy, Wyborcy!
W dniu 5 października 2016 roku Komisarz Wyborczy w Kaliszu skierował do mnie pismo o następującej treści:
„W związku z otrzymanym w dniu 29 września 2016 r. pismem Klubu Radnych „Razem dla Gminy Bralin” oraz art. 27 pkt 3 ustawy w dania 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2016 r. poz. 446/, w nawiązaniu do wyjaśnień Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 19 września 2016 r. znak: ZPOW – 703-36/16 dotyczących zakazu łączenia funkcji wójta z zatrudnieniem w administracji rządowej, uprzejmie proszę o wyjaśnienie czy łączy Pan funkcję Wójta Gminy Bralin z zatrudnieniem w Lasach Państwowych”.
Komisarz Wyborczy w Kaliszu powołał się na art. 27 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, który stanowi, że funkcji wójta nie można łączyć z zatrudnieniem w administracji rządowej a złamanie cytowanego przepisu skutkuje wygaszeniem mandatu wójta.
Niezwłocznie w dniu 11 października 2016 roku skierowałem do Komisarza Wyborczego w Kaliszu odpowiedź, w której szczegółowo wyjaśniłem sytuację związaną z moim zatrudnieniem w administracji Lasów Państwowych popartą odpowiednimi przepisami oraz stanowiskiem Lasów Państwowych złożonym na moje ręce przez Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w przedmiocie czy Lasy Państwowe stanowią część administracji rządowej. W moim uzasadnieniu powołałem się również na Postanowienie Sądu Najwyższego sygnatura akt IV KK 126/04.
W kontekście zarzutów wysuniętych przez radnych z Klubu Radnych „Razem dla Gminy Bralin” pragnę podkreślić, że w swojej pracy zawodowej i życiu osobistym zawsze kieruje się uczciwością, literą prawa i rzetelnością. Jako Wójt Gminy Bralin nie narażałbym mieszkańców na jakiekolwiek uciążliwości i niedogodności, gdyż jak wspomniałem złamanie przepisu art. 27 pkt 3 ustawy skutkuje natychmiastowym wygaszeniem mandatu wójta.
Sądzę, że działania radnych z Klubu Radnych „Razem dla Gminy Bralin”, których kandydatem na wójta był Pan Piotr Hołoś nie były powodowane troską o dobro tej gminy a raczej odnoszę wrażenie, iż były one wymierzone we mnie personalnie. Moim zadaniem wybrane przez nich metody były skryte i podstępne.
Radni ze wspomnianego klubu mogli przecież zwrócić się do mnie bezpośrednio o wyjaśnienie sytuacji prawnej związanej z moim zatrudnieniem i urlopowanie w administracji leśnej, nie zrobili tego, należy więc wątpić w czystość ich intencji.
Takie pytanie zaoszczędziłoby wikłanie innych organów w wyjaśnienie tej sprawy.
Wybór terminu wniesienia informacji do komisarza również wydaje się nieprzypadkowy. Jesteśmy w przededniu rozpoczęcia bardzo ważnej dla mieszkańców inwestycji budowy przedszkola, obecnie oczekujemy na wydanie pozwolenia na budowę, w przyszłorocznym budżecie, który niebawem zostanie przedstawiony radnym, znalazły się środki na realizację tego przedsięwzięcia.
Szanowni Państwo, w dniu 8 listopada 2016 roku Komisarz Wyborczy w Kaliszu Pan sędzia Wojciech Vogt, przekazał na moje ręce stanowisko Państwowej Komisji Wyborczej w Warszawie z dnia 7 listopada 2016 roku, w którym jednoznacznie wyjaśnia, że organy administracji leśnej określone w ustawie o lasach nie zaliczają się do administracji rządowej.
Oznacza to zatem, że pracownicy Lasów Państwowych nie są zatrudnieni w administracji rządowej.
Państwowa Komisja Wyborcza szeroko opisuje sytuację prawną leśników, która jest zbieżna z moimi wyjaśnieniami. W ocenie PKW pracownicy Lasów Państwowych, o których mowa w ustawie o lasach, nie podlegają zakazowi łączenia mandatu wójta z zatrudnieniem w administracji rządowej, o której mowa a art. 27 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym.
Cała ta sytuacja pokazuje, że część radnych przedkłada interesy wąskiej grupy osób nad pracę w radzie gminy i reprezentowanie mieszkańców. Dlatego pragnę po raz kolejny zaapelować do Państwa radnych o skierowanie swoich wysiłków na rozwiązywanie problemów trapiących mieszkańców naszej gminy oraz zaprzestania personalnych ataków wymierzonych przeciwko mojej osobie, której większość mieszkańców zaufała powierzając mi mandat wójta na lata 2014-2018.
Z wyrazami szacunku
Wójt Gminy Bralin
/-/ Roman Wojtysiak
Wersja elektroniczna gazety
Ja myślę, ze to jest robota określonych kół.
To oświadczenie wójta tak naprawdę niczego nie wyjaśnia a pokazuje tylko że wójt tak w zasadzie próbuje zrzucić winę na jakiś tam radnych bo śmieli podjąć się tego tematu. Sprawa wcale nie jest taka jasna jak się wójtowi wydaje, To co sądzi dyrektor lasów to jego sprawa ale nie ma to mocy prawnej. PKW aż tak znowu szeroko się na ten temat nie wypowiada ponieważ wygaszenia mandatów z tego tytułu już były. Powoływanie się na wyrok jakiegoś tam sądu jest fajne ale nie koniecznie skuteczne.W Polsce nie istnieje precedens prawny a więc żaden wysoki sąd nie będzie mówił innemu wysokiemu sądowi jaki ma wydać wyrok. Wyroki bywają więc odmienne choć sprawy są takie same lub podobne. Jeżeli wójt jest na na urlopie bezpłatnym to już na pewno wiemy że taki urlop nie rozwiązuje stosunku pracy tylko fizycznie na jakiś czas przerywa jej wykonywanie. Pozostaje więc kwestia czy zatrudnienie w LP to zatrudnienie w administracji rządowej jeżeli tak to mandat powinien być wygaszony ale trzeba się dokładnie wczytać w Kodeks Wyborczy czy w takowym przypadku jest to kompetencja komisarza czy też Rady Gminy. LP to bardzo dziwna struktura która jest czymś rzadko spotykanym i problem jest naprawdę trudny niemniej jednak nie kto inny jak Minister Środowiska powołuje Dyrektora Generalnego LP a więc można domniemywać że jest to administracja rządowa. Sprawa pewnie i tak się skończy w sądzie bo wójt nie odpuści a komisarz zobaczymy?